В конце ноября (ориентировочно числа 23-го) станет известно, какая организация будет проектировать для Волгограда новую спортивную арену для чемпионата мира по футболу 2018 года. Мы тут затеяли небольшое расследование. И то, что по ходу его накопали, нас пока вдохновляет не очень. Впрочем, обо всем как бы по порядку.
Примерно в те же сроки, что и у нас, конкурсы на право разработки проектной документации проводятся также в Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и Калининграде. И общий пул претендентов, в принципе, уже известен. Основных – пять. НПО «Мостовик», ФГУП «Спорт-Инжиниринг», ООО «Интэкс», ГУП «Моспроект-4», ЗАО «Объединение Ингеоком». У двух из них репутация, как бы это помягче… Несколько подмоченная.

Предендент первый

ГУП МНИИП «Моспроект-4» был основан в 1968 году. В начале нового тысячелетия перерегистрирован, как унитарное предприятие. Специализация – проектирование социальных объектов. Когда Советский Союз получил право на проведение Олимпийских Игр 1980 года, именно этот институт выступал в качестве головного при подготовке Москвы к ХХП Олимпиаде.
В наше время «Моспроект-4» прославился проектом новой арены для «Зенита» на Крестовском острове. Точнее, ее перепроектированием под изменившиеся в 2009 году нормы ФИФА. Конструкцию раздвижной крыши эксперты посчитали ненадежной. Окончательная смета (более 40 млрд рублей) вогнала в ступор даже такого заказчика, как «Газпром». Срок завершения работ до сих пор невозможно определить даже приблизительно. Да, еще одна деталь – изначально (в 2006 году) стоимость строительства определялась в 6.6 млрд рублей. Но потом пришел перепроектант…
Впрочем, такая слава не отпугнула мэрию Краснодара. И новый муниципальный стадион на 50 тысяч мест для краевой столицы спроектирован уже в нынешнем году именно «Моспроектом-4». Интересно, почем?

Претендент второй

ФГУП «Спорт-Инжиниринг» подчиняется федеральному Министерству спорта, руководит которым, как известно, Виталий Мутко (мем про «Лет ми спик фром май харт» до сих пор один из самым популярных в Рунете). И как другие ФГУПы при других министерствах, часто выступает заказчиком, распределяя казенные деньги между частными подрядчиками. Любопытные факты раскопала газета «Ведомости». По данным издания, в течение 2009-2010 годов «Спорт-инжинирингом» было проведено два десятка конкурсов на строительство спортивных центров. 18 из них завершились победой единственного участника, в контракте фигурировала стартовая цена. Эксперты полагают, что это – верный признак присутствия коррупционной составляющей (пресловутые откаты).
Другой вариант – отдать заказ своей компании. Своей – без кавычек. Так, «Спорт-Инжиниринг» отдал заказ на 903 млн рублей компании «АСК Юнитэк-инжиниринг», которая принадлежит… Александр Васюкову, главе ФГУП «Спорт-инжиниринг».
А вот еще смешнее (это уже информация газеты «Коммерсант»). Мало того, что 100-тонную металлическую конструкцию для физкультурно-оздоровительного комплекса доставили из Москвы в Благовещенск, смонтировали и сдали в общей сложности за… ТРИ (!!!) дня. Так ее еще и оплатили дважды…
И еще один интересный эпизод. Когда после Олимпиады в Ванкувере Счетной палатой была проведена проверка, как распределяются бюджетные деньги на спорт, выяснилась характерная деталь. За год до зимних Игр ведомство Мутко решило, что для закупок спортивного оборудования четверо поставщиков не нужны, и предложило оставить одного. Правильно, подведомственное ФГУП. Тот самый «Спорт-Инжиниринг», у которого опыта поставок спортинвентаря и экипировки не было вовсе.
И в завершение. Сайт этой государственной конторы организован очень хитро. Чтобы получить хоть какую-то информацию о деятельности ФГУП, необходимо в обязательном порядке на нем регистрироваться, что стороннего, не «своего» посетителя в большинстве случаев отпугивает…

Вместо послесловия

Нет сомнений, что и Волгоград, и Нижний Новгород, и Ростов-на-Дону, и Калининград хотят получить за очень немаленькие деньги (начальная цена контрактов на проектирование везде около 1 млрд рублей) достойные футбольные стадионы. А само строительство наверняка станет одним из главным региональных событий оставшейся пятилетки. Новая современная арена должна дать огромный стимул – где к развитию, а где и вовсе к возрождению захиревшего спорта, деньги на который практически везде выделялись по остаточному принципу.
Понятно, что не избежать и определенного конфликта интересов. Для болельщиков чемпионат мира – это, в первую очередь, грандиозный праздник. Для компаний, которые должны обеспечить проектирование и строительство подобающей празднику инфраструктуры, – возможность заработать. И если в порядочности и профессиональной состоятельности частных компаний сомневаться сложно (в случае скандала никаких масштабных проектов они просто никогда больше не получат), то к ФГУПам и ГУПам относиться следует максимально осторожно.
Велик риск, что тут же появится хорошо знакомый генеральный субподрядчик, который тут же обрастет еще несколькими просто субподрядчиками. Те наймут, как водится, гастарбайтеров (ладно, если турок, а не таджиков), приобретут стройматериалы подешевле. Но начальная смета при этом изрядно распухнет и приобретет фантастические очертания (характерный пример – питерский стадион). А ограниченность времени – не забудем, что все основные объекты должны быть практически полностью готовы за год до чемпионата мира, в 2017 году, когда будет проведен Кубок конфедераций, – не даст никакой возможности для маневра, и придется вбухивать все новые и новые казенные деньги.
Дело еще и в том, что в прошлом году, когда стало ясно, что Россия получила чемпионат мира по футболу, генеральный секретарь ФИФА Жером Вальке заявил, что эта международная организация не опасается, что наша страна не сумеет построить необходимую инфраструктуру и выполнить все гарантированное. Мы, по большому счету, тоже не опасаемся, что все потребное сделаем.
Вопрос в другом – какой ценой?
Или мы и тут – за ценой не постоим?