Какие интересные детали выясняются в процессе нашего расследования, аж оторопь берет! Но о них – немного ниже. Начнем с того, что тайна дверцы за нарисованным очагом («Золотой ключик» помните?) начала понемногу приоткрываться. В Ростове-на-Дону вскрыли конкурсные конверты, и кое-какое представление о претендентах на право разработки проекта стадиона к чемпионату мира мы смогли получить.
Предварительная оценка конкурсантов выполняется по следующей схеме. По 35% значимости в конечном индексе имеют цена контракта и сроки выполнения заявленных работ (преимущество и там, и там – у уменьшающих эти параметры). 20% значимости отводится на качество работ и 10% на гарантии этого качества.
Таким образом, в Ростове-на-Дону предварительный реестр выглядит так:
ООО «Стройинвестинжиниринг» (Москва) предлагает выполнить контракт за 850 млн рублей за 20 месяцев;
ООО «ИНТЭКС» (Москва) – 774 млн рублей за 30 месяцев;
ООО «Росинжиниринг Проект» (Санкт-Петербург) – 850 млн рублей за 26 месяцев;
ЗАО «ИБС» (Ростов-на-Дону) – 916 млн рублей за 26 месяцев;
ФГУП «Спорт-Инжиниринг» - 893 млн рублей за 30 месяцев.
Максимальная стоимость контракта, напомним, составляла по условиям конкурса в Ростове-на-Дону 940 млн рублей при максимальном сроке в 63 месяца.
Между тем, 16 ноября на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова министр спорта Виталий Мутко доложил свои предложения по реализации «Программы подготовки инфраструктуры к чемпионату мира 2018 года». По задумке Виталия Леонтьевича, Министерство спорта должно было стать единственным органом, «осуществляющим контроль и координацию деятельности всех федеральных органов исполнительной власти, органов власти в субъектах РФ и иных организаций в ходе подготовки к ЧМ-2018». Даже был заготовлен проект специального указа президента России, которым на разработку и утверждение общей Программы подготовки инфраструктуры к чемпионату отводился всего месяц, еще три месяца должно было занять формирование региональных программ. Фактически Мутко предложил создать такой новый «ОлимпСтрой» - на базе ФГУП «Спорт-Инжиниринг» и в прямом подчинении Минспорта.
Говорят, даже в Москве слегка обалдели от того, насколько прямолинейно и бесхитростно на этом совещании предлагалось утвердить откровенно коррупционные схемы.
А совсем недавно, минувшим летом, Мутко рассчитывал обеспечить «Спорт-Инжиниринг» господрядами на проектирование арен и вовсе без конкурса. 7 июня Виталий Леонтьевич письменно обратился к вице-премьеру Шувалову – предложить президенту РФ единственным исполнителем этих заказов назначить вышеназванный ФГУП. Обоснование знатное – тут и снижение рисков участия в конкурсах некомпетентных и недобросовестных организаций, и установление строгого контроля за всем процессом, и – внимание! – максимальная эффективность использования выделяемых средств. Причем, по уверениям министра спорта, дополнительных бюджетных расходов не понадобится. Что подобное – вариант явно из категории невероятных, наглядно свидетельствует история со строительством в родном городе Мутко стадиона ФК «Зенит». Стоимость которого с начальных 6.6 млрд рублей выросла до 44 млрд.
Про скандальный фон, который давно сопровождает «Спорт-Инжиниринг», мы достаточно рассказали в предыдущих частях. Добавим лишь одну характерную деталь. В интернет-пространстве ФГУП присутствует в виде весьма скромного ресурса, который даже сайтом называть как-то неловко. Знаете, как там характер деятельности организации расшифровывается? «Спортивное учереждение». Фирма замахивается на разработку и строительство самых современных спортивных объектов и готова с легкостью освоить любое количество миллиардов рублей. А сама в это же время не может найти (не считает нужным?) потратить гроши на создание приличного сайта. Это очень серьезная репутационная оплошность.
Чем все кончилось на совещании у Шувалова? Неожиданно жестким отлупом, который Мутко получил от бывшего министра экономического развития РФ, а ныне советника президента страны Эльвиры Набиуллиной. В свое время она активно продвигала ФЗ-94 «О госзакупках», что, по ее мнению, должно было обеспечивать прозрачность и эффективность отечественной экономики. А нынешний министр спорта открыто предложил законные процедуры просто проигнорировать!
И еще один штришок – как может ручаться в «добросовестности и компетентности» при проектировании спортивных арен мирового уровня организация, которая просто-напросто не имеет опыта подобной работы?
Впрочем, есть и иные способы поучаствовать в освоении бюджета чемпионата мира-2018. Не мытьем, так катаньем. Любопытная информация идет из Самары, которой также предстоит принимать матчи ЧМ. Там обсуждается формирование нового расширенного градостроительного совета. В него планируется включить представителей двух коммерческих проектных организаций из Санкт-Петербурга – ООО «Институт «Ленгипрогор» и ООО «Научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология», а также представителя управления по проектированию футбольных стадионов ФГУП «Спорт-Инжиниринг».
Для справки: «Ленгипрогор» не выполнял и не выполняет в Самарской области вообще ни одного проекта, «Севзапинжтехнология» разрабатывала реконструкцию в Самаре улицы Ленинградской и выполнила помпезный проект 5-й очереди набережной Волги. В настоящее время это ООО является подрядчиком областного министерства строительства и даже успело получить контракт на предпроект стадиона на стрелке рек Волги и Самары к ЧМ-2018, но в начале ноября он бы расторгнут…
ЗЫ. В Питере молодежь к распилу стадиона на Крестовском острове подошла буквально. И распилила его макет (см. иллюстрацию) перед комитетом по строительству.